Земля комфортная, разумно организованная
и приспособленная к жизни планета, где сочетаются лучшие образцы природы и
лучшие образцы техники, где бережно собирается энергия Солнца, ветра, вод, недр
- вот тот идеал Земли, который представляется нам. Но человек в отличие от мира
природы всё решает по-своему, нередко посягая на природу или даже просто
обедняя её.
Вот уже не одно десятилетие не только учёных,
но и мировую общественность не перестают тревожить симптомы неблагополучия в
отношениях между человечеством и природой.
И одним из главных бед является захламление
земель сельскохозяйственного назначения бытовыми отходами и отходами
производства. На первый взгляд, можно подумать
свалка, и есть свалка, что тут философствовать. Однако, не все так просто.
Во-первых, на всех выявленных свалках не соблюдаются элементарные экологические
и технологические нормы и требования по их эксплуатации, связанные с
отсутствием специальных полигонов. Во-вторых, земельные участки для
складирования отходов производства и потребления, вывозимых из населенных
пунктов, располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и
использования, и даже свалки, расположенные на землях других категорий, до
сегодняшнего времени являются несанкционированными, так как отсутствуют
соответствующие документы, дающие право на вывоз и хранение отходов
производства и потребления. В результате захламления воздушная и водная
проницаемость земель сельскохозяйственного назначения нарушается. Использовать
земельный участок по назначению, а именно для сельскохозяйственного
производства, без предварительных работ по его восстановлению не представляется
возможным, так как качественное состояние земель ухудшается.
За период с 2008 года по настоящее
время специалистами отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по
УР на территории Вавожского района было выявлено 21 несанкционированная свалка отходов производства
и потребления, общая площадь захламления составила 7,3
га. Из 10 муниципальных образований поселений только в МО «Какможское» отведена площадка
для складирования отходов производства и потребления на землях промышленного
назначения. На
несанкционированных свалках обнаруживаются не только твердые бытовые отходы, но
и ядохимикаты, останки животных. Такие свалки обычно устраиваются вблизи сел и
деревень, жителями же этих населенных пунктов. При этом граждане, видимо, не задумываются, какой вред наносят
окружающей среде, а, следовательно, самим себе своими действиями. Федеральным
законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
относится к полномочиям органов самоуправления поселений. Территории
муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными
и иными требованиями. В соответствии с Уставом муниципальных образований за
организацию сбора и вывоза отходов и мусора несут ответственность главы
муниципальных образований. За все
выявленные свалки главы муниципальных образований понесли административное
наказание и им были выданы предписания о приведении земельных участков, занятых
под свалками в пригодное состояние для производства сельскохозяйственной
продукции. Однако только на территории 2 свалок, «биинской» и
«уё-докьинской» проведена рекультивация,
теперь вместо хлама здесь поля радуют урожаем. Но свалки в районе образуются не
только по причине не добросовестного выполнения главами МО своих полномочий. Во
многих населенных пунктах предлагают заключить договора со специализированными
предприятиями о сборе и вывозе отходов с населением, но жители по неизвестным
причинам предпочитают вываливать свой мусор в соседние лога вывозить на
близлежащие поля и луга, тем самым становятся нарушителями законодательства Российской
Федерации, а значит, могут понести наказания. Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях за такие нарушения предусмотрено наложение
штрафа на граждан до 1500 рублей, на должностных лиц – до трех тысяч рублей, на
юридических лиц - до пятидесяти тысяч
рублей.
Наступивший 2013 год объявлен Годом
охраны окружающей среды. Право на благоприятную среду – одно из конституционных
прав гражданина и мы можем рассчитывать на соблюдение принадлежащего нам от
рождения этого права, лишь, если сами будем охранять природу и беречь её
богатства.
Государственный инспектор
отдела земельного надзора Власова Л.А
|