Россия является
частью большого мира — и с точки зрения экономики, и с точки зрения
распространения информации, и с позиций культуры.
Мы не можем и не
хотим изолироваться. Мы рассчитываем, что наша открытость принесет гражданам
России рост благосостояния и культуры и укрепит доверие, которое все больше
становится дефицитным ресурсом.
Но мы будем последовательно исходить из
собственных интересов и целей, а не продиктованных кем-то решений. Россию
воспринимают с уважением, считаются с ней только тогда, когда она сильна и
твердо стоит на ногах. Россия практически всегда пользовалась привилегией
проводить независимую внешнюю политику. Так будет и впредь.
Цели нашей внешней политики имеют
стратегический, неконъюнктурный характер и отражают уникальное место России на
мировой политической карте, ее роль в истории, в развитии цивилизации.
Кто подрывает доверие
Никто не вправе присваивать себе
прерогативы и полномочия ООН, особенно в том, что касается применения силы в
отношении суверенных государств. Речь прежде всего о НАТО, пытающемся взять на
себя несвойственные для «оборонительного альянса» функции. Все это более чем
серьезно.
Похоже, что у натовцев, и прежде всего у
США, сложилось своеобразное понимание безопасности, фундаментально отличающееся
от нашего. Американцы одержимы идеей обеспечить себе абсолютную неуязвимость,
что, замечу, утопично и нереализуемо как в технологическом, так и в
геополитическом плане. Но в этом, собственно, суть проблемы.
Абсолютная неуязвимость для одного
означала бы абсолютную уязвимость для всех остальных. С такой перспективой
невозможно согласиться.
«Арабская весна»: уроки и выводы
Год назад мир столкнулся с новым
феноменом — почти синхронными демонстрациями во многих арабских странах против
авторитарных режимов.
Однако скоро стало ясно, что во многих
странах события разворачиваются не по цивилизованному сценарию. Вместо
утверждения демократии, вместо защиты прав меньшинства — выталкивание
противника, переворот, когда доминирование одной силы сменяется еще более
агрессивным доминированием другой.
Дошло до того, что ряд государств под
прикрытием гуманитарных лозунгов с помощью авиации разделались с ливийским
режимом.
Нельзя допустить, чтобы «ливийский
сценарий» кто-то попытался реализовать в Сирии. Главное — не допустить
возникновения полномасштабной гражданской войны. В этом ключе работала и будет
работать российская дипломатия.
Хотел бы предостеречь наших западных коллег
от соблазна прибегнуть к ранее использовавшейся незатейливой схеме: есть
одобрение Совета Безопасности ООН на ту или иную акцию — хорошо, нет — создадим
коалицию заинтересованных государств. И ударим.
Сама логика такого поведения
контрпродуктивна и весьма опасна.
Очень рассчитываю, что США и другие
страны учтут печальный опыт и не попытаются задействовать без санкции СБ ООН
силовой сценарий в Сирии.
В мире сегодня много «агентов влияния»
крупных государств, блоков, корпораций. Когда они выступают открыто — это
просто одна из форм цивилизованного лоббизма. У России тоже есть такие
институты — Россотрудничество, фонд «Русский мир», наши ведущие университеты,
расширяющие поиск талантливых абитуриентов за рубежом.
Но Россия не использует национальные НПО
других стран, не финансирует эти НПО, зарубежные политические организации в
целях проведения своих интересов. Не действуют так ни Китай, ни Индия, ни
Бразилия. Мы считаем, что влияние на внутреннюю политику и на общественное
настроение в других странах должно вестись исключительно открыто — тогда игроки
будут максимально ответственно относиться к своим действиям.
Европейский фактор
Россия — неотъемлемая, органичная часть
Большой Европы, широкой европейской цивилизации. Наши граждане ощущают себя
европейцами. Нам далеко не безразлично, как развиваются дела в объединенной
Европе.
Вот почему Россия предлагает двигаться к
созданию от Атлантики до Тихого океана единого экономического и человеческого
пространства — общности, называемой российскими экспертами «Союзом Европы».
Российско-американские дела
Американская затея с созданием системы
ПРО в Европе вызывает у нас законные опасения. Почему эта система беспокоит нас
больше, чем других? Да потому, что она затрагивает имеющиеся только у России на
этом театре силы стратегического ядерного сдерживания, нарушает выверенный
десятилетиями военно-политический баланс.
Вообще в отношениях с США мы были бы
готовы пойти действительно далеко, совершить качественный прорыв, однако при
условии, что американцы на деле будут руководствоваться принципами
равноправного и взаимоуважительного партнерства.
Экономическая дипломатия
В декабре прошлого года наконец был
завершен многолетний марафон присоединения России к ВТО.
Скажу откровенно, на этом длинном и
тернистом пути иной раз хотелось «хлопнуть дверью», вообще бросить переговоры.
Но мы не поддались эмоциям. В итоге достигнут вполне благоприятный для нашей
страны компромисс — удалось обеспечить интересы российских промышленных и
сельскохозяйственных производителей с учетом предстоящего возрастания
конкуренции извне.
Территория России — источник ее
потенциальной силы. Раньше огромные пространства служили для нашей страны
преимущественно как буфер от внешней агрессии. Сейчас, при правильной
экономической стратегии, они могут стать важнейшей основой для повышения ее
конкурентоспособности.
Поддержка соотечественников и
гуманитарное измерение
Уважение к своей стране определятся еще
и тем, как она способна защитить права своих граждан и соотечественников за
границей. Важно никогда не забывать об интересах миллионов соотечественников,
проживающих в зарубежных странах, и наших граждан, выезжающих за границу на
отдых и в командировки.
Мы будем самым решительным образом
добиваться выполнения властями Латвии и Эстонии многочисленных рекомендаций
авторитетных международных организаций относительно соблюдения общепризнанных
прав национальных меньшинств.
Для России существует возможность не
только сохранить свою культуру, но и использовать ее как мощный фактор
продвижения на глобальных рынках. Русскоязычное пространство — это практически
все страны бывшего СССР и значительная часть Восточной Европы. Не империя, а
культурное продвижение; не пушки, не импорт политических режимов, а экспорт
образования и культуры помогут создать благоприятные условия для российских
товаров, услуг и идей.
Мы должны в несколько раз усилить
образовательное и культурное присутствие в мире — и на порядок увеличить его в
странах, где часть населения говорит на русском или понимает русский.
* * *
Россия намерена и далее обеспечивать свою безопасность
и национальные интересы путем самого активного и конструктивного участия в
мировой политике, в решении глобальных и региональных проблем. Мы готовы к
деловому, взаимовыгодному сотрудничеству, к открытому диалогу со всеми зарубежными
партнерами. Мы стремимся понять и учитывать интересы наших партнеров — но
просим уважать наши.
|